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“操作簡(jiǎn)單，審批迅速，辦事效率高。”8月2日，在蚌埠市禹會(huì)區(qū)政務(wù)服務(wù)辦事大廳，通過(guò)登記確認(rèn)制領(lǐng)到企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，安徽祖海建筑工程有限公司辦事人員宮萍贊嘆不已。
“經(jīng)營(yíng)主體登記確認(rèn)制，是指登記機(jī)關(guān)構(gòu)建以自主申報(bào)、信用承諾為基礎(chǔ)，以規(guī)范化、智能化登記為支撐，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的主體資格和登記事項(xiàng)進(jìn)行形式審查，予以認(rèn)定并公示其法律效力的登記制度。”禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)工作人員王喜鳳告訴記者。
日前，蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局和中國(guó)（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)蚌埠片區(qū)管委會(huì)聯(lián)合印發(fā)通知，決定在蚌埠片區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)主體登記確認(rèn)制改革，通過(guò)實(shí)施實(shí)名認(rèn)證、信用承諾和自主申報(bào)等舉措，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體登記從“主觀許可”向“客觀確認(rèn)”轉(zhuǎn)變，最大限度減少行政干預(yù)，降低經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)設(shè)成本。
8月2日上午10點(diǎn)多，宮萍在蚌埠市禹會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的指導(dǎo)下，登錄“安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)蚌埠分廳”，在企業(yè)開(kāi)辦“一日辦結(jié)”平臺(tái)進(jìn)行自主申報(bào)，簡(jiǎn)單填寫(xiě)有關(guān)信息后提交登記，不到半小時(shí)就審批通過(guò)，使企業(yè)正式落戶蚌埠自貿(mào)片區(qū)。
“整個(gè)流程比較簡(jiǎn)單，特別是企業(yè)登記需要的關(guān)于公司章程、股東會(huì)決議、董事會(huì)決議等文件材料，可使用平臺(tái)自動(dòng)生成，無(wú)須再準(zhǔn)備，大大方便了申請(qǐng)人。”宮萍說(shuō)。
“依托企業(yè)開(kāi)辦‘一日辦結(jié)’平臺(tái)，通過(guò)在線填報(bào)、自主選擇、信用承諾、自行提交，完成確認(rèn)制登記申請(qǐng)，申請(qǐng)人無(wú)須線下往返奔波，也不用提交紙質(zhì)材料，動(dòng)一動(dòng)手指即可完成登記確認(rèn)全流程。”王喜鳳告訴記者。
登記確認(rèn)制實(shí)行經(jīng)營(yíng)主體名稱登記“自主申報(bào)、自動(dòng)比對(duì)、自我承諾、自行糾正”，住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）登記“自由選址、自我承諾、自主登記”，經(jīng)營(yíng)范圍登記“自助查詢、自主選擇、自動(dòng)生成”，將更多自主決策的事項(xiàng)放權(quán)給經(jīng)營(yíng)主體。同時(shí)，進(jìn)一步精簡(jiǎn)材料、優(yōu)化流程，通過(guò)審核合一和智能確認(rèn)，將開(kāi)辦企業(yè)時(shí)長(zhǎng)壓縮至30分鐘以內(nèi)，大大節(jié)約了時(shí)間和成本。
“我們還加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，在降低準(zhǔn)入門(mén)檻、放松準(zhǔn)入管制的同時(shí)，構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)信用監(jiān)管，促進(jìn)形成誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序。”蚌埠市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人告訴記者。
今年上半年，蚌埠市新設(shè)立各類經(jīng)營(yíng)主體35833戶，同比增長(zhǎng)32.38%。截至6月底，該市實(shí)有各類經(jīng)營(yíng)主體380014戶，同比增長(zhǎng)12.61%。
（本報(bào)記者 孫言梅）