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近日，《五象新區(qū)加強(qiáng)黃泥水治理管控若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）印發(fā)實(shí)施，明確部門職責(zé)和壓實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任，建立科學(xué)、合理的黃泥水污染管控機(jī)制，確保改善水環(huán)境質(zhì)量，是廣西第一份針對(duì)黃泥水治理專項(xiàng)工作的規(guī)范性文件。
《措施》提出將黃泥水污染防治工作作為河長(zhǎng)制網(wǎng)格化日常管理重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)辦黃泥水治理工作提出要求，有利于依托河長(zhǎng)制網(wǎng)格化管理的制度優(yōu)勢(shì)，壓實(shí)抓細(xì)黃泥水污染防治工作。
黃泥水問(wèn)題涉及多個(gè)部門，《措施》明確了發(fā)展改革、水利、住建、城管、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)政府職能部門以及各城區(qū)職責(zé)，從建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓到施工階段全周期過(guò)程中、市政道路保潔工作、市政管網(wǎng)維護(hù)清淤等各職能部門的重點(diǎn)工作內(nèi)容，細(xì)化要求，將“責(zé)任田”落到實(shí)處。《措施》還將水土保持工作落實(shí)情況納入五象新區(qū)市級(jí)河長(zhǎng)督辦范圍及市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”年度考核范疇，強(qiáng)化監(jiān)管。
針對(duì)新區(qū)部分企業(yè)水土流失防治及安全文明施工義務(wù)履行不到位，黃泥水問(wèn)題較為突出問(wèn)題。《措施》明確壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，要求企業(yè)遵守文明施工要求，嚴(yán)格落實(shí)水土保持方案及批復(fù)、備案登記表提出相關(guān)水土保持措施。《措施》剛性約束和技術(shù)指導(dǎo)并重，從經(jīng)費(fèi)保障、排水手續(xù)、截排措施、臨時(shí)覆蓋、泥沙沉淀五方面，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目參建各方落實(shí)水土流失措施，提出明確、具有可操作性的施工規(guī)范。
《措施》明確屬地城區(qū)河長(zhǎng)辦作為牽頭部門，組織各相關(guān)部門定期開(kāi)展專項(xiàng)整治，各職能部門開(kāi)展常態(tài)化檢查，住建部門根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限要求各項(xiàng)目制定黃泥水防治應(yīng)急預(yù)案，明確責(zé)任人，確保出現(xiàn)問(wèn)題快速響應(yīng)，高效處理。《措施》還明確各職能部門在加強(qiáng)信息共享、案件移交、查處結(jié)果通報(bào)等方面的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，確保以“一盤棋”思維抓好黃泥水污染防治，提升監(jiān)管效能，避免“九龍治水”的不利局面。
《措施》提出，按照《南寧市建筑施工企業(yè)信用管理辦法》有關(guān)規(guī)定，建筑施工企業(yè)在五象新區(qū)范圍內(nèi)承建的項(xiàng)目符合管理要求，成效顯著，獲得住建、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門通報(bào)表?yè)P(yáng)的，給予加分獎(jiǎng)勵(lì)；被約談或通報(bào)批評(píng)的，則給予扣分處罰。此外，新區(qū)將根據(jù)水土保持治理成效建立在建工地紅黑榜，定期在各級(jí)媒體開(kāi)展宣傳和曝光。通過(guò)建章立制、賞罰分明，推動(dòng)新區(qū)在黃泥水污染治理工作中形成鼓勵(lì)先進(jìn)、警示后進(jìn)的良好氛圍。（記者 朱柳蓉 通訊員 盧明發(fā)）