編者按
“組合式稅費(fèi)支持政策”是今年宏觀財(cái)政政策的一大亮點(diǎn)。當(dāng)前，新的組合式稅費(fèi)支持政策正在平穩(wěn)有序落地，其中微型、小型、中型、大型企業(yè)存量留抵退稅梯次性集中退還的任務(wù)基本完成。為聚焦組合式稅費(fèi)支持政策如何助穩(wěn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)、為廣大市場(chǎng)主體“輸血”“活血”，看政策紅利如何落穩(wěn)落準(zhǔn)，人民網(wǎng)推出“組合式稅費(fèi)支持政策見(jiàn)成效”系列報(bào)道。
(資料圖)
今年以來(lái)，我國(guó)實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策，通過(guò)減稅、免稅、緩稅、退稅等政策疊加發(fā)力，助力穩(wěn)定市場(chǎng)主體預(yù)期、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤(pán)。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至6月25日，新的組合式稅費(fèi)支持政策累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)約2.58萬(wàn)億元。預(yù)計(jì)上半年新的組合式稅費(fèi)支持政策將新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)約2.86萬(wàn)億元。
多位行業(yè)專家在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，截止6月底，我國(guó)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)減稅退稅款直達(dá)市場(chǎng)主體的預(yù)期目標(biāo)，政策紅利有力地減輕了市場(chǎng)主體的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、提振了市場(chǎng)主體地發(fā)展信心，起到了穩(wěn)就業(yè)、保民生、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展大盤(pán)的作用。
策劃：車柯蒙 設(shè)計(jì)：徐紫薇
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年新的組合式稅費(fèi)支持政策既有大規(guī)模增值稅留抵退稅，又有小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策；既提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例到100%，又加大小型微利企業(yè)所得稅和小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶“六稅兩費(fèi)”減征力度；既有減稅，又有階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率；既延緩繳納制造業(yè)中小微企業(yè)部分稅費(fèi)，又階段性緩繳社保費(fèi)。這些政策將“真金白銀”直達(dá)企業(yè)，降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，緩解企業(yè)資金短缺等壓力，進(jìn)而起到“放水養(yǎng)魚(yú)”“水多魚(yú)多”的效果，提振發(fā)展信心、穩(wěn)就業(yè)保民生。
隨著組合式稅費(fèi)支持政策等一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施落地見(jiàn)效，特別是留抵退稅政策紅利逐步釋放，宏觀政策正助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)步恢復(fù)。
數(shù)據(jù)顯示，5月份，全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)1.9%，較4月份增幅（-7.4%）提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。6月1日-25日，全國(guó)企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6.8%，較5月份進(jìn)一步提高4.9個(gè)百分點(diǎn)，呈逐月回升向好的態(tài)勢(shì)。
一攬子稅費(fèi)支持政策快速落地，更有效提振了中小微企業(yè)信心。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年前5個(gè)月，全國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體554.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.2%，其中99%是中小微企業(yè)。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，6月1日-25日，全國(guó)小微企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)6%，比4月、5月分別提高14.6個(gè)、3.4個(gè)百分點(diǎn)。
“具體來(lái)看，今年新的組合式稅費(fèi)支持政策主要發(fā)揮了三方面作用。”北京國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院財(cái)稅政策與應(yīng)用研究所所長(zhǎng)李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，政策一是發(fā)揮了企業(yè)紓困的積極作用，今年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅政策采用兼顧存量、增量退稅的方式，更大力度地解決了企業(yè)的現(xiàn)金流困難；二是發(fā)揮了帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的積極作用，銷售收入是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，銷售收入的增長(zhǎng)也意味著2022年的一攬子穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策中的減稅退款對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生了積極的作用；三是發(fā)揮了穩(wěn)定就業(yè)的作用，4月以來(lái)已獲得退稅的納稅人中，中小微企業(yè)累計(jì)退稅金額占比66.6%，可以看出，減稅退稅政策大范圍惠及中小微企業(yè)，對(duì)穩(wěn)就業(yè)將發(fā)揮積極作用。
“組合式稅費(fèi)支持政策的絕大部分受益者是小微企業(yè)，留抵退稅政策瞄準(zhǔn)的6大行業(yè)都是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，充分體現(xiàn)了助力穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、惠民生的宏觀政策導(dǎo)向。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)政府管理學(xué)院教授楊燕英在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，可以相信，隨著新的組合式稅費(fèi)支持政策不斷落地見(jiàn)效，必然能夠充分發(fā)揮政策穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、助力企業(yè)紓困發(fā)展、助推經(jīng)濟(jì)運(yùn)行快速恢復(fù)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)的功能和作用。