為深入貫徹省、市防汛工作會議精神，河南省鄧州市立足防大汛、搶大險、救大災，及早安排部署,細化工作措施，未雨綢繆，扎實有效推進防汛應急工作。
嚴格落實防汛責任制。鄧州市堅決落實防汛抗旱黨政同責、一崗雙責和行政首長負責制的責任體系，及時調整了市防汛抗旱指揮部成員。市防汛抗旱指揮部明確市領導責任分工及重點防汛工程責任人名單，全市所有處級領導分包鄉鎮，明確主要河道沿線鄉鎮鄉鎮長為河道防汛行政責任人，確定了17座中小型水庫防汛行政責任人、技術責任人、巡查責任人“三個責任人”，明確了蓄滯洪區、橡膠壩、南水北調中線工程等重點工程防汛行政責任人，所有市直及駐鄧單位分包重要河道及水庫，形成了完整的防汛責任鏈條。
健全完善汛期應急預案體系。各鄉鎮、各部門按照“一流域一案、一庫一案、一市一案、一鄉鎮一案、一村一案、一單位一案”的要求，編制修訂相關防汛應急預案。水利、城管、自然資源、南水北調等部門編制專項預案，沿河鄉鎮、山丘區、有山洪地質災害風險的鄉鎮編制緊急避險方案,對預案編制工作和防汛演練做了安排部署。全市編制鄉鎮及防汛預案28個，村級防汛預案626個；編制《鄧州市防汛緊急避險預案》《鄧州市城區防汛緊急避險專項預案》及各鄉鎮防汛緊急避險預案31個；編制水庫、大壩、山洪災害、南水北調中線工程等專項預案37個；編制超標準洪水預案20個、南水北調左側水庫潰壩影響分析應急預案8個；編制教育、電力、通訊、住建、交通、農業、氣象、文旅等部門專項預案20個；防指成員單位編制本單位防汛預案34個，預案體系基本完善。同時，全市各鄉鎮、各部門將在汛期來臨之前，分區域、分險種開展防汛演練。
全面加強基層應急能力和體系建設。各鄉鎮成立應急管理委員會，黨委、政府主要負責人擔任應急管理委員會雙主任，成立應急管理辦公室，有專門的機構和編制，專職人員至少3人，兼職2至5人。組建不少于20人的兼職綜合應急救援隊，配備基本應急處置裝備和應急通訊裝備，平時訓練、戰時應急。建立應急物資儲備站（倉庫），參照省確定的《鄉級應急裝備配備及救災物資儲備指南》，合理確定品種范圍，按需配備、儲備應急物資裝備,建立日常補充機制，做好儲備物資的維護保養，確保裝備物資調得出、用得上。村（居委會）按照“一站兩員”標準，設置安全勸導站，配備安全勸導員、災害信息員，依托民兵和村干部、村醫等力量組建村級兼職應急救援隊伍。目前全市建立各類防汛搶險隊伍700余支，2萬余人，確保汛期能夠第一時間應對突發險情災情，將損失降低到最小程度。（記者 李向東 通訊員 路重陽）