近年來，安徽省桐城市積極推進(jìn)“畝均論英雄”改革，相繼出臺《加快科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于實(shí)施“騰籠換鳥”工程促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》等配套政策，推動工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“寸土寸金”。
早在2021年4月，桐城市委、市政府就出臺《工業(yè)企業(yè)績效綜合評價(jià)實(shí)施意見》，在安慶地區(qū)率先啟動評價(jià)工作，如期完成了全部710家參評企業(yè)的評價(jià)定檔。評價(jià)數(shù)據(jù)顯示，2020年度，全市平均畝均稅收僅為8.91萬元，與全省平均12.3萬元有不少的差距。今年初，桐城市出臺《工業(yè)用地畝均效益評價(jià)實(shí)施辦法》，“向畝均要效益”的導(dǎo)向性持續(xù)升溫，該評價(jià)體系涵蓋了智能、綠色、品牌、研發(fā)等反映企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)，引導(dǎo)、激勵企業(yè)加快提檔升級。不少企業(yè)，特別是塑料包裝企業(yè)，也開始細(xì)算自己的“畝均賬”。
隨著高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)，土地要素越發(fā)珍貴。桐城市一手抓企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈抓技改、抓研發(fā)、上項(xiàng)目，自主提升發(fā)展質(zhì)量，一手推動低效或閑置工業(yè)用地的“二次開發(fā)”，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過兼并重組、掛牌競購、租賃流轉(zhuǎn)等方式，及時上馬新項(xiàng)目，加快轉(zhuǎn)型升級。2021年，通過收回再開發(fā)利用、企業(yè)自主升級改造、增加投資、部分或整體轉(zhuǎn)讓的方式，共完成處置低效、閑置用地47宗，面積1057畝，出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”7宗、面積572.7畝，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)和優(yōu)勢項(xiàng)目騰出了發(fā)展空間。總投資70億元的國軒新能源動力電池項(xiàng)目成功落地，攀登重工、美祥實(shí)業(yè)等一批本土龍頭型企業(yè)整體搬遷升級項(xiàng)目順利實(shí)施，匯通汽車部件與安徽中鼎股份、永生機(jī)械與常州國茂集團(tuán)等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游“聯(lián)姻”項(xiàng)目美滿開局，這些重大項(xiàng)目成為桐城市進(jìn)軍“全省十強(qiáng)”，打造“人文勝地、智造名城”的“強(qiáng)引擎”“硬支撐”。
按照“誰主管、誰統(tǒng)計(jì)、誰負(fù)責(zé)”的原則，目前，桐城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)街正在加緊開展摸底，建立基礎(chǔ)數(shù)字臺賬，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用地面積、一企多地、一地多企、企業(yè)轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)。正向激勵和反向倒逼并用，讓“閑”土地“忙”起來，向“寸土”要“寸金”。
作為安慶市的“優(yōu)等生”，合肥都市圈的南大門，桐城一邊接納省城合肥的輻射，一邊積極融入“長三角一體化” ，到“十四五”末，力爭培育上市企業(yè)5家、超500億產(chǎn)業(yè)集群2個以上，制造業(yè)增加值占GDP比重超43%，躋身“全省十強(qiáng)”。（記者 吳昊 通訊員 汪桂云）