12月12日，杭州銀行公告稱，該行“2025年綠色金融債券”發行完畢，規模50億元，其中品種一為3年期固定利率債券，發行規模為40億元，票面利率為1.78%；品種二為3年期浮動利率債券，發行規模為10億元。
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Wind數據顯示，截至12月13日，銀行業今年以來已發行68只綠色金融債券，發行規模超5300億元，較去年全年增長3336億元，較去年同期增超186%。今年以來，在政策精準引導與市場需求雙輪驅動下，銀行業綠色金融債券發行駛入快車道，呈現規模翻倍、主體多元、成本優化等特征。
發行規模爆發式增長
從發行規模上看，國有大行依然是綠色金融債券發行的主力。
截至12月13日，國有六大行今年已合計發行2060億元綠色金融債券，約是去年全年發行規模的3倍。
今年2月，農業銀行在銀行間市場成功發行600億元綠色金融債券。其中，3年期發行規模500億元，利率1.85%；5年期發行規模100億元，利率1.88%。募集資金用于綠色產業項目信貸投放。
此外，城商行、農商行發行綠色金融債券也顯著提速。據統計，區域性中小銀行今年綠色金融債券發行數量由2024年同期的22只增加至30只。
自《綠色債券支持項目目錄（2025年版）》10月1日施行以來，銀行發行綠色金融債券的步伐進一步加快，呈現“井噴”態勢。
截至12月13日，10月以來銀行業發行綠色金融債券規模達1377億元，同比增長71%。僅11月，銀行綠色債券發行規模高達1107億元，成為全年發行規模最大、頻次最高的月份。
例如，今年11月，建設銀行發行2025年第二期綠色金融債券，總規模300億元，設置3年期固息與3年期浮息兩個品種；中國銀行發行300億元綠色金融債券，募集資金將精準投向基礎設施綠色升級、能源綠色低碳轉型等合規綠色產業領域；重慶三峽銀行發布兩期綠色金融債券，規模合計35億元，期限3年，票面利率分別為1.93%、2.06%。
政策與市場需求雙重驅動
從債券票面利率看，今年銀行綠色金融債券發行成本降低，平均發行利率由2024年的1.96%降至1.75%，融資性價比顯著提升，也為綠色項目降本增效提供了空間。
綠色金融債券發行的爆發式增長與銀行業ESG實踐的持續深化密不可分，也離不開政策引導與市場需求的雙重驅動。
政策層面，監管部門持續完善綠色金融制度體系。2024年10月12日，中國人民銀行等四部門印發《關于發揮綠色金融作用服務美麗中國建設的意見》，明確強調持續加大綠色信貸投放，發展綠色債券、綠色資產證券化等綠色金融產品，強化綠色融資支持。
今年10月施行的《綠色債券支持項目目錄（2025年版）》進一步解決長期以來綠色債券支持項目目錄與“綠色貸款專項統計制度”執行不同識別標準的難題，切實提高綠色項目識別和監管的效率，降低成本。
從市場端看，業內人士認為，“雙碳”目標下，綠色產業迎來高速發展期，清潔能源、節能環保、生態保護等領域的融資需求持續釋放，為綠色金融債券提供廣闊的應用場景。同時，隨著ESG投資理念逐漸普及，投資者對綠色金融產品需求不斷提升，也為銀行綠色金融債券發行提供了穩定的資金來源。
上海金融與發展實驗室首席專家、主任曾剛認為，越來越多機構和個人投資者開始重視可持續發展與社會責任投資，配置綠色金融債成為其優化投資組合、履行ESG承諾的重要方式。此外，綠色金融債透明度高，資金用途專項，環境效益易于評估，有助于投資人實現對社會價值與經濟收益的雙重追求。