德令哈系蒙古語“阿力騰德令哈”音譯，意為“金色世界”。青海省德令哈市地處享有“聚寶盆”美譽的柴達木盆地，資源富集，產業(yè)支撐有力，區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢明顯，蘭西拉光纜、“330”輸變電線路、澀寧蘭天然氣管道橫貫全市，域內已發(fā)現(xiàn)16個品種的礦產資源、65個礦床。
近年來，德令哈市委、市政府把推進營商環(huán)境優(yōu)化升級作為“一號工程”，出臺營商環(huán)境建設實施方案，建立“全員全域全年”招商機制，搭建營商環(huán)境訴求收集、辦理、調度統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)閉環(huán)管理。通過常態(tài)化開展“企業(yè)家茶座”活動，建立線上企業(yè)家、重點項目服務工作群等，24小時在線解決問題。
“去年2月25日，我第一次到德令哈，6月份公司項目立項，9月開始動工建設，原計劃做5個單體，而實際做了7個單體，我作為總指揮非常滿意。這些成績的取得離不開德令哈市各級部門的大力支持……”2月14日，青海贛鋒鋰業(yè)有限公司總經理王大炳站在投資10億元、規(guī)劃面積475畝的贛鋒鋰業(yè)一期施工現(xiàn)場道出了心聲。
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前一夜的降雪，讓柴達木盆地銀裝素裹。雖然哈氣成冰，但絲毫沒有降低王大炳的熱情。他說：“青海環(huán)境干燥、濕度低，自然條件良好，是鋰冶煉投資的理想選擇地。此外，從原材料到鋰錠的冶煉，用電比達到40%。南方以火電為主，而青海以‘綠電’為主導。隨著國家‘雙碳’戰(zhàn)略的實施，如果我們的產品使用‘綠電’的比重高，那么在市場競爭和價格上就會有明顯優(yōu)勢。此外，青海鋰資源的儲量相對比較豐富，我們希望通過金屬鋰的提煉，拓展上下游產業(yè)鏈，進一步拉動地方經濟發(fā)展。”
去年疫情期間，青海贛鋒鋰業(yè)有限公司的建設沒有停工。“項目能夠正常推進，是德令哈市政府腳踏實地的作風增強了我們干事創(chuàng)業(yè)的信心。”王大炳說，一期項目今年11月建成試產，項目達產后，預計實現(xiàn)年銷售收入28億元，利稅7.6億元，新增就業(yè)300多人。
談到公司落地及項目立項的前期手續(xù)時，王大炳夸贊道：“我只去了一次就辦好了所有手續(xù)。說實話，感覺就像回到家。”
2022年，德令哈市開展政務服務中心“局長進大廳”活動，設置“辦不成事反映窗口”，建立全流程局長一線督辦辦結工作機制，累計完成六輪141次“局長辦事”活動，“辦不成事反映窗口”接件612項各類政務服務事項，整體辦結率100%。持續(xù)深化“放管服”改革，累計壓縮審批時限944個工作日，建立的“審批不過夜”等政務服務，解決近1200個問題，營商環(huán)境評價分數在全省42個區(qū)縣中排名第二。
德令哈工業(yè)園管委會主任宋元紅介紹，2022年，園區(qū)完成工業(yè)總產值94億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速10%，固定資產投資32.33億元，實現(xiàn)稅收6411萬元。園區(qū)注冊企業(yè)158戶，其中26戶規(guī)模以上企業(yè)、22家科技型企業(yè)、8家高新技術企業(yè)。昆侖堿業(yè)、西部鎂業(yè)、同仁堂健康藥業(yè)等企業(yè)紛紛入駐。十年來，園區(qū)工業(yè)總產值累計完成485.51億元。
“這些成績的取得，與市委、市政府‘以誠待客’全領域打造最優(yōu)營商環(huán)境分不開。德令哈市以‘工業(yè)強市’為目標，構建的多點支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產業(yè)發(fā)展新格局已初步形成，引進并開工建設的南玻、中車等幾個重大產業(yè)項目，投資都超過了百億元。”宋元紅說。
同樣得益于良好的營商環(huán)境，中廣核太陽能德令哈有限公司的5萬千瓦光熱發(fā)電示范項目，成為國家能源局批準的首批20個光熱示范項目中，第一個正式開工建設、第一個并網投運的項目。項目建成運營以來穩(wěn)定、安全，達產達效。
此外，中廣核太陽能德令哈有限公司總投資100億元，總裝機容量200萬千瓦，規(guī)劃面積5.3萬畝的“200萬千瓦光熱儲一體化項目”已經完成立項、規(guī)劃等前期準備。
“這個項目計劃今年3月開工，計劃于2024年底建成投運，投產后將直接帶動當地150人、間接帶動500多人就業(yè)。項目的實施將助力全省‘雙碳’目標與國家清潔能源產業(yè)高地的建設，探索三江源地區(qū)綠色發(fā)展模式，為國家和青海省能源戰(zhàn)略轉型、地方經濟社會發(fā)展貢獻力量。”中廣核太陽能德令哈有限公司總經理劉一丁說。
2月17日至18日，德令哈市7名副市長分別主持召開分管領域“助企暖企春風行動”企業(yè)家座談會，會議征集到需政府協(xié)調解決事項52條，分別涉及政策支持、項目爭取、用人用工、要素保障、產品推廣等方面。下一步，德令哈市“助企暖企春風行動”辦公室將持續(xù)跟進問題解決情況，并抓好督辦，讓“一號工程”落實落地見效。（記者 申維祖 經濟日報記者 馬玉宏）